viernes, 13 de noviembre de 2015

EL IRRESPETO DEL PRESIDENTE CON LA PROPUESTA DEL REFERENDO


El irrespeto del presidente con la propuesta del referendo

La propuesta de referendo que está presentando el presidente, su  gobierno y su bancada es un irrespeto a los Colombianos, Veamos:

La constitución contempla claramente los mecanismos de aprobación  de acuerdos en el País.

Al presidente y su bancada no le sirven los mecanismos  Democráticos contemplados en la constitución y recurre entonces a modificarla, vía  Congreso, para proponer un mecanismo antidemocrático, tramposo y amañado a los intereses del presidente.

Propone  que el referendo contenga una simple pregunta que no hay necesidad de hacérsela al pueblo porque preguntarle  al pueblo que : “quiere la paz” la respuesta es obvia todos queremos la paz, pero el tramposo presidente lo que pretende que el pueblo le legalice con esa  lacónica pregunta  son todos los acuerdos que firmará  con las FARc en la Habana, los cuales  incluyen la cantidad de  concesiones que Santos le hizo a las FARC y de las cuales en su gran mayoría no estamos de acuerdo  la gran mayoría de Colombianos.

Y para Colmo, del descaro del gobierno y su bancada, modificarán  la constitución  para bajar el umbral a fin de que se apruebe  con un  mínimo de votantes, que solo necesiten  de los  votos  que mueve el aparato electorero del gobierno y sus áulicos, Pero son todavía más groseros el presidente ,su gobierno y su bancada al considerar que todos los Colombianos ( a excepción de ellos) somos unos tarados incapaces de decidir sobre las muchas preguntas que resultarán de los temas negociados y que deben ser refrendadas: Ejemplo :  Esta usted de acuerdo con que se le de impunidad a las FARC?, está usted de acuerdo con que la reparación a las víctimas de las FARC  la haga el gobierno con plata  de los impuestos que pagamos los Colombiano?, Está usted de acuerdo con que los cabecillas de las FARC no paguen un solo día de cárcel por sus crímenes atroces y de lesa Humanidad?..... y  por ese estilo muchas más que se desprenderán de lo negociado, considerar que los Colombianos no somos capaces de entender esas preguntas en considerarnos tarados, en un irrespeto al pueblo.

Consideramos que Colombia es un pueblo educado  y capaz de definir su futuro y que por lo tanto  se le debe consultar  con toda claridad sobre todos los temas  tratados en la Habana, así se logrará un acuerdo que deje tranquilos a  todos.


Por: Rigoberto Barreto Rodriguez 

viernes, 30 de enero de 2015

Mico o habilidosidad, por: Juan Camilo Restrepo


¿Mico o habilidosidad?
  • Jueves, Ene 22 2015
  • Escrito por 


Juan Camilo Restrepo
La norma de la última reforma tributaria por la cual se creó una contribución parafiscal a la gasolina no es en rigor un mico: pero si es una habilidosidad más de las muchas que rodearon el trámite de la reforma tributaria aprobada a finales del año pasado. Y, a veces, las habilidosidades, tratándose de tributos, son más reprochables que los micos.

No es técnicamente hablando un mico como lo han denunciado algunos, pues finalmente se trata de dos artículos (69 y 70) que se votaron y quedaron incluidos en el texto de la última ley tributaria (ley 1739 de 2014); pero sí se trata de una habilidosidad gubernamental inaceptable.
¿Porqué decimos esto?
La contribución parafiscal creada por las normas mencionadas es, nada menos, que un nuevo tributo (recuérdese que las contribuciones parafiscales están catalogadas en la Constitución Colombiana como tributos). Se la denominó “diferencial de participación”.
Ahora bien: ¿cómo es que algo tan serio como la creación de un nuevo tributo ni siquiera hizo parte del texto original del proyecto de ley que se presentó originalmente a consideración del Congreso? ¿Cómo es que no mereció ninguna mención para justificarlo en la exposición de motivos que el Gobierno presentó al parlamento para explicar la última reforma tributaria?
Por mucho menos se le cayó a Roberto Junguito una ley en la Corte Constitucional cuando ésta consideró inconstitucional que una modificación en la tarifa del IVA no se hubiera incluido en el texto originalmente al Congreso.
Si eso dijo la Corte - considerando que modificar la tarifa del IVA debía incluirse y explicarse desde un comienzo en el proyecto originalmente radicado- ¿qué va a decir ahora cuando lo que se añadió en el trámite parlamentario no fue una mera modificación de la tarifa del IVA sino nada menos que un nuevo tributo?
El motivo de este nuevo tributo puede ser defendible: pero de ninguna manera lo es el trámite que se escogió.
Es defensable pues se trata de organizar un fondo de estabilización de hidrocarburos creado ya hace bastante tiempo por la ley (y que la Corte ya había dicho que se debía regular por ley y no por reglamento); que busca ahorrar recursos con los cuales amortiguar los cambios bruscos que puedan tener los hidrocarburos en los mercados internacionales, a fin de que sus fluctuaciones no impacten de manera abrupta a los consumidores.
Pero precisamente por eso: por ser nada menos que la creación del fondo de estabilización de la actividad fiscalmente más importante que hay actualmente en el país, a saber, la de los hidrocarburos, que uno hubiera esperado que el gobierno no colgara semejante tema como un añadido de la última reforma tributaria.
Lo que hubiera sido deseable, por el contrario, es que se le dedicara un proyecto de ley aparte, especial, transparente, claro, contando toda la problemática actual de la tributación de los combustibles, la manera como se están fijando periódicamente los precios en los surtidores a los consumidores, el actual estado deficitario del fondo de estabilización, el porqué su importancia como instrumento de ahorro y cuál es su papel en la aplicación de la regla fiscal, entre otros muchos trascendentales asuntos.
¿A quien se le ocurriría, por ejemplo, que el Fondo Nacional del Café hubiera resultado regulado cuando se creó en 1940 en un artículo de misceláneas de una reforma tributaria? Pues bien: en las circunstancias actuales del país es muchísimo más importante el Fondo de Estabilización de los Combustibles que el Fondo Nacional del Café.
Queda la sensación desagradable que lo que hizo habilidosamente el Gobierno fue echarle el zarpazo por la puerta de atrás al margen fiscal que abrió recientemente la caída del precio internacional de los combustibles (más de 50%). Cuando en rigor todo o al menos una parte significativa de dicho margen hubieran debido ir al consumidor, como viene sucediendo en muchos países a través de la baja en los precios de la gasolina en el surtidor.
Habrá que ver si la Corte Constitucional acepta que este parche que se le incrustó a última hora a la reforma tributaria contraría o no el principio de la unidad de materia, que debe presidir el contenido y trámite de todas las leyes de la República.
No fue, pues, técnicamente hablando, un mico. Pero sí fue una habilidosidad inaceptable en virtud de la cual, para evitar dar la cara en el delicado debate sobre el precio que debe tener la gasolina y el Acpm en las circunstancias actuales del mercado internacional del crudo, el Gobierno prefirió irse por la vía fácil pero opaca de incrustar semejante tema en el capítulo de las misceláneas: aquel que se discute en el Congreso -si es que se discute- en la última hora del último día.
La República, Bogotá, enero 21 de 2015.